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耶律楚材

实习编辑 • 2023-11-20 19:52:42 • 常见问答 • 阅读 3

[拼音]：yel汉人无补于国，可恶空其人以为牧地（《元史长吏专理民事，万户府总军政课税，所掌钱谷，各不相统摄（《元朝名臣事略》），防止蒙古豪强割据一方，尾大不掉。同时，征得元太宗同意，设立十路课税所，统一征收课税，从而保证了军国费用不致匮乏。鉴于元太宗曾打算实行分封制，耶律楚材力主实行五户丝岁赐制度，即在承认各级领主对封地和属民的领有权的同时，由朝廷统一委派官吏征收赋税，不许领主擅自征科。规定户税每二户出丝一斤，以给国用；五户出丝一斤，以给诸王功臣汤沐之资。地税，中田每亩二升又半，上田三升，下田二升，水田每亩五升；商税，三十分而一；盐价，银一两四十斤（《元史往往寄留诸郡，几居天下之半（《元朝名臣事略》），严重影响了国家收入。耶律楚材认为，应当检括户口，使之成为政府在籍编民，以便扩大征税对象，增加政府财政收入。他两次检括户口，共检出九十余万户。根据当时战争频繁，中原人民负担畸重的情况，耶律楚材反对以丁为户进行征籍，力争以户定之。并提出，诸路民户今已疲乏，令土居蒙古、回鹘、河西人等与所在居民一体应输赋役（《元朝名臣事略》），以平均负担。

为了建立和巩固封建经济秩序，他还提出了信赏罚、正名分、给俸禄、官功臣、考殿最、均科差、选工匠、务农桑、定土贡、制漕运的陈时务十策。元太宗虽然只采纳了一部分而没有完全实行，但对恢复中原地区凋敝的社会经济，已经起了很大作用。此外，耶律楚材在制定钞法，推行均输等方面也都作出了一定成绩。

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