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山体滑坡死亡(山体滑坡村庄被埋)

关注贵州水城“7·23”山体滑坡灾害救援。23日晚9时20分左右,贵州省六盘水市水城县鸡场镇坪地村岔沟组发生山体滑坡,滑坡体积200多万立方米,造成21间房屋被埋。截至昨晚(24日)11时,已有15人遇难,仍有30人失踪,11人正在接受治疗。由于持续降雨,今天(25日)上午11点左右,山体发生泥石流,搜救工作被迫暂停。搜救人员、挖掘机等大型设备暂时撤离现场待命,救援指挥部正在制定新的搜救方案。周围地区的人们已经被疏散。

新华社北京七月十四日电。近日,国务院批复福建泉州新嘉酒店“3·7”坍塌事故调查报告,认定福建泉州新嘉酒店“3·7”坍塌事故是一起以违法建设、改建、加固为主的重大生产安全事故。

2020年3月7日19时14分,福建省泉州市鲤城区新嘉酒店楼房倒塌,造成29人死亡,42人受伤,直接经济损失5794万元。事发时,该酒店为泉州市鲤城区新冠肺炎外国人集中隔离健康观察点。

事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记第一时间作出重要指示,要求全力抢救失联人员,积极救治伤员;强调目前全国正在复工复产,要确保安全生产,不发生次生灾害。李克强总理立即作出批示,要求全力搜救被困人员,及时救治伤员,做好救援人员的自我保护,尽快查明事故原因,依法问责。应急管理部、住房和城乡建设部等有关部门派出工作组连夜赶赴现场,指导地方开展救援、事故调查和善后处理工作。国家卫健委派出医疗卫生应急专家组,支持伤员救治等地方卫生应急处置。

山体滑坡死亡(山体滑坡村庄被埋)

事故虽然不是特别严重的级别,但性质严重,影响恶劣。根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规,国务院批准成立由应急管理部牵头,公安部、自然资源部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委、中华全国总工会、福建省政府为成员的福建省泉州新嘉酒店“3.7”坍塌事故调查组,展开逐级调查。事故调查组聘请了工程勘察设计、工程建设管理、建设工程质量安全管理、公共安全等方面的专家参与调查。国务院事故调查组查明了事故的直接原因和性质,事故涉及的企业和中介机构的违法违规行为,地方政府和有关部门的监管问题,事故的主要教训分析,防范和整改建议,事故调查报告。

为确保事故调查报告的科学严谨和责任认定的准确,国务院事故调查组组织清华大学、北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中共中央党校(国家行政学院)等多位权威专家召开了第三方专家论证会。对事故调查报告进行了评估论证,认为依法依规核实了企业主体责任、部门监管责任和党委政府领导责任。对事故原因和性质的分析和认定准确,事实清楚,客观公正。

经调查查明,事故的直接原因是事故责任单位泉州新兴机电工贸有限公司将新嘉酒店大楼由原来的四层改为七层,达到极限承载力,处于倒塌临界状态。此外,事发前,底部支撑钢柱违规加固焊接导致钢柱失稳破坏,导致建筑物整体倒塌。

国务院事故调查组认定,泉州新兴机电工贸有限公司、新嘉酒店及其实际控制人杨金强无视国家有关城乡规划、建设、安全生产、行政许可等法律法规,,进行违法建设,弄虚作假骗取行政许可,安全生产责任长期不落实。工程质量检测、建筑设计、消防检测、装修设计等相关中介服务机构。违规承接业务,出具虚假报告,制作虚假材料,帮助事故企业通过行政审批。

同时,国务院事故调查组认定,福建省、泉州市、鲤城区住房和城乡建设部门未认真履行建设主管部门安全监管责任,未制止和查处新佳酒店楼房等长期存在的违法建设行为,组织开展违法建设整改、房屋安全隐患排查整改和住房和城乡建设“打非治违”工作不力,存在严重失职和失察。福建省、泉州市国土规划部门,泉州市、鲤城区城管部门、公安部门、消防机构未正确履行监管职责,执法不严,行政审批失败。而且对泉州新兴机电工贸公司、新嘉酒店违法建设、弄虚作假取得行政许可等违法行为没有及时发现和查处。泉州鲤城区长泰街道对新嘉酒店楼房违法建设改造长期不报不查,属地管理责任严重缺失;违法建设专项治理和住房安全隐患排查存在明显漏洞和严重形式主义。历城区超越权限研究实施特殊住房政策,违规批准建设新嘉酒店楼房等一大批违法建设项目;在历次治理违法建设重大专项行动中工作不负责任,允许大量违法建设长期存在;忽视房屋建筑质量和安全,在设置集中隔离健康观察点时草率决策。泉州落实地方党政领导干部安全生产责任制不到位,对辖区内长期存在的违规审批建设项目失察失察。“违法违规”和房屋安全隐患排查不实、不细致,违法建设项目查处不认真。

公安机关已对杨金强等23名犯罪责任人采取刑事强制措施。对事故涉及的公职人员,福建省纪委监委已成立调查组,根据有关规定追究责任;国务院事故调查组应当移交地方党委、政府和有关部门公职人员履行职责、涉嫌腐败等问题线索及相关材料。,向福建省纪委事故责任调查组进行调查。公职人员问责意见由福建省纪委监委另行公布。

事故报告指出福建省六大教训:有关地方和部门“生命第一、安全第一”理念没有牢固树立,依法行政意识淡薄,监管执法严重不负责任,安全隐患排查治理形式主义问题突出,有关部门审批不到位,企业违法违规蛮干。同时提出了六条防范整改措施建议,强调各地党委政府和有关部门特别是福建省、泉州市、鲤城区要深刻吸取事故惨痛教训,切实担负起防范化解安全风险的重大责任,把人民群众生命安全放在首位,狠抓落实;各级领导干部要强化法治思维,坚持依法行政,提高法律素养和能力;住房城乡建设部门要按照“三要”、“一岗双责”的要求和“谁主管谁负责”的原则,严格履行建筑安全监管责任,会同有关部门修订完善相关建筑法律法规和安全标准,全面加强疫区场所、各类集中安置场所、旅馆和住宅的建筑安全保障水平;地方各级政府和有关部门要深化建设领域违法行为和安全隐患的排查治理;有关部门要完善部门间信息共享和协调配合的工作机制;各地、各有关部门要开展为期三年的城建安全等安全生产专项整治行动,从根本上消除事故隐患。

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